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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在
 选择托育机 构时 
都会关注服务 质量，包括机
构资质、师资水平、内 外环境、照
护内容等
 ，但在现实中， 各托育
机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。